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[转发]关于2020年度全市建筑施工和监理企业安全生产工作目标考核情况的通报
建管工〔2021〕6号

发布于:2021-02-07 

各建设、施工、监理企业:

为进一步强化安全生产目标管理,按照《关于开展第四季度全市建筑施工安全大检查暨2020年度安全生产工作目标考核的通知》(建管安〔2020〕61号)要求,结合2020年年初工作安排和日常安全监督等工作,我处于2020年12月18日至2021年1月27日分两个考核组对市区(含外地在马有项目)施工、监理企业2020年度安全生产工作目标进行了考核,博望区分站、市经开区(示范园区)分站、慈湖高新区分站对其行政区域内的施工、监理企业进行了考核。现将考核情况通报如下:

一、基本情况

本次考核通过企业自查自评、核对企业行为记录、查阅资料和实地检查施工现场等方式,共考核建筑施工、监理企业184家,其中考核优胜10家,占5.44%;合格170家,占92.39%;基本合格4家,占2.17%。

二、总体评价

从考核情况看,大部分施工、监理企业高度重视安全生产管理工作,能够认真贯彻执行建筑施工安全法律、法规、标准规范和管理工作要求,建立企业和项目安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,构建“六项机制”强化安全生产风险管控,有效落实《建设项目施工现场安全风险管控标准》、《马鞍山市“1+10+N"安全生产专项整治三年行动实施方案》等文件精神,扎实开展建筑施工安全生产专项整治三年行动和建筑施工安全生产标准化工作,企业疫情防控、安全检查、隐患排查工作基本实现常态化,现场重大危险源管控能力不断增强,全市建筑施工安全生产形势总体平稳可控。

三、存在问题

(一)个别企业安全生产主体责任落实不到位。主要表现在:个别房地产开发项目参建单位未能理顺安全与进度、安全与效益的关系,盲目抢工期赶进度的现象还时有发生;企业安措费用制度执行不到位,安措费用的提取、使用和管理不规范,对现场安全费用投入实效检查把关不严;安全培训教育制度未得到有效落实,三级培训教育内容和台账不齐全,与企业年度安全培训教育计划不相符。

(二)少数企业安全管理技术力量较为薄弱。主要表现在:少数外地来马企业安全管理人员配备数量与承揽工程规模不相符;专职安全管理人员专业技术整体水平不高,对安全标准规范不能熟练掌握和灵活应用,现场风险研判能力有待进一步提高;企业及项目应急管理队伍建设工作落实不到位,应急救援队伍人员调整未能及时更新登记,应对突发事件的处理能力不足。

(三)部分企业安全检查和隐患排查工作力度不足。主要表现在:企业安全生产风险管控“六项机制”工作开展不扎实,风险辨识查找工作不够深入细致,对商品混凝土供应、脚手架搭设等分包单位安全管理不到位,不能及时发现处置问题;企业负责人和项目负责人带班检查制度执行不到位;组织开展企业安全生产自查自纠工作流于形式,隐患排查台账不健全,未建立重大危险源管理台账和实施动态监管记录,对查出的隐患未采取定人、定时、定措施进行整改,整改复查记录缺失,对项目部安全生产未能做到有效监管。

(四)部分企业安全管理资料整理不全面。主要表现在:未能及时转发贯彻落实上级文件;日常基础工作台账资料缺失较多,安全生产管理资料不真实,存在签字盖章不全、代签等现象;对项目专项施工方案审核把关不严,造成方案内容不全、方案针对性不强、方案与现场脱节等问题。

(五)个别监理单位履职不到位。主要表现在:项目监理机构不健全,人员配备不足;对国家安全生产和安全技术的方针、政策、法律、法规、规范和上级相关规定落实不到位;对施工组织设计或专项方案及企业和人员从业资格等审查不严格,对施工现场存在的安全生产隐患督查整改落实不到位,对安全隐患的辨识能力有待进一步提高。

四、处理意见

(一)对考核优胜的10家企业给予全市通报表扬。

(二)对考核基本合格(不完全具备安全生产条件)的4家建筑施工企业限期三个月整改。上述企业整改合格后将整改措施和结果报我处复查,在整改合格前不得在马鞍山市境内承揽新工程。

(三)对在2020年度无项目或者由于其他原因(如企业新设立、改制等)没有参加这次考核的少数企业,我处将结合今后的全市建筑施工安全大检查、日常监督检查综合对其进行动态考核。

附件:2020年度建筑安全生产目标考核结果一览表


2021年2月3日

2020年度建筑安全生产目标考核结果一览表.xls


(本文转自马鞍山市住建局网站)

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